専門家らは、入国管理令を巡る雑音とは別に、トランプ政権がアジアの主要国との関係で断固たる措置を講じているようだと指摘する。
ドナルド・トランプ新政権の最初の「ステップ」は依然として国際世論の注目の的となっている。
イスラム教徒が大多数を占める7カ国の国民の入国を一時的に禁止し、長期化が予想される法廷闘争につながって物議を醸している大統領令の問題とは別に、専門家らは、この億万長者をめぐる先週のホワイトハウスの外交的動きをより懸念している。 大統領はアジア主要国との関係において断固たる措置を講じているようだ。
北東アジアの同盟国との関係において、最初の注目すべき外交的措置が講じられた。 新しい米国国防長官ジェームズ・マティスが就任後の最初の訪問先として韓国と日本を選んだのは偶然ではない。 そして、この訪問のわずか数日後に、トランプ大統領が日本の安倍晋三首相をホワイトハウスに迎えたのは偶然ではない。
専門家らは、トランプ氏が選挙期間中に潜在的に「混乱を招く」発言をしたことを受けて、今回の動きは特に北東アジア、そしてアジア太平洋地域全般における2つの主要同盟国、すなわち日本と韓国に対する米国のコミットメントを再確認することを目的としているとしている。 アメリカの同盟国を守るのに十分な費用を支払わなかったため、この二国は核兵器を開発することで自国を守らなければならなかった。 さらに、北朝鮮がミサイル実験を続けていることから、米国の新政権は地域の同盟国を安心させるための迅速な措置を講じる必要がある。
第二楽章は、経済的・政治的観点において米国の強力なパートナーでありライバルである中国との関係におけるトランプ大統領の言動の一致を示している。 ホワイトハウスの新長官は先週、新年を迎え習近平国家主席と中国国民に祝意の書簡を送り、「建設的な関係を発展させる」ために協力する意向を確認した。
その後電話会談が行われ、トランプ大統領は「一つの中国」政策の尊重を確認し、貿易、投資、その他の国際問題における互恵協力を強化することを約束した。 これらの発言は、約1か月前、台湾(中国)の蔡英文首相との電話会談でトランプ大統領が物議を醸した発言とは対照的である。 トランプ氏はまた、中国の為替操作が米国企業の競争を困難にし、米国から中国に輸入される製品に高い税金を課していると繰り返し批判してきた。
上記の外交的動きを説明するために、アナリストは、トランプ大統領が政治活動においてビジネスマンの勇気を示していると考えている。 カール・セイヤー教授によれば、トランプ大統領の今回の調整では非常に重要な要素を考慮する必要がある。何よりも彼は実業家であり資本家であるため、これはトランプ大統領の政策を評価する出発点として考慮されなければならないという。 新しい政権。
まずは日本から。 安倍首相は選挙直後に世界の首脳として初めてトランプ氏と会談した。 トランプ氏はかつて、日本と中国が自国の通貨を切り下げ、「あらゆることが困難になっている」と非難した。
2016年の日本の対米貿易黒字は約600億ドルだった。 この文脈において、安倍氏は確かに賢い人物であり、雇用と成長のための戦略を共同で策定することにコミットすることでトランプ氏をなだめたいと考えている。 投資、経済、雇用などの重要な問題がトランプ氏が日本の同盟国に期待していることは明らかだ。 さらに、経済とともに、安全保障も北東アジアにおける米国の同盟関係の主要な分野を構成している。
トランプ大統領は外交・安全保障分野での経験はほとんどないが、ジェームズ・マティス新国防長官を含む経験豊富な人物からのアドバイスを受け入れる必要があるだろう。
中国に関しては、問題はより深いレベルで見られる。 2016年後半の米大統領選挙でトランプ氏が勝利した後、一般世論は、トランプ政権下のワシントンの政策はより現実的で攻撃的なものになるだろうと信じていた。
同氏は選挙期間中、「中国からの輸入品に45%の関税を課す」と繰り返し脅迫した。 政権移譲の際、対外貿易チームの要職に反中国の「タカ派」も集めた。
しかし、トランプ大統領は、中国との「貿易戦争」シナリオを検討する前に、米国政府が中国政府との関係から得られる利益を無視することはできない。
中国は米国製品にとって最も急成長している市場の一つとなっている。 米国が中国に販売する商品は、その逆よりも現地経済に大きな利益をもたらします。
「中国製」のiPhoneは米国で約750ドルで販売されるが、組み立ては主に中国で行われ、人件費は1台あたり8ドルかかる。 最終製品の総額ではなく国内付加価値で計算すると、米国の対中貿易赤字は30%縮小する。
さらに、中国は米国との「貿易戦争」に備える用意ができているようで、米国が「戦争を仕掛けた」場合に備えて関税や貿易制限を課す動きもある。
中国政府は特定分野への外国投資拡大を容認することを提案しているが、これらの勧告が近い将来に実施される兆しはなく、米国企業はもはや中国で「以前ほど歓迎されているとは感じていない」と述べている。
貿易戦争が起きた場合、中国はボーイング社製航空機と米国産農産物の輸入を削減し、欧州のパートナーであるオーストラリアとカナダに目を向けるだろう。
最近の米中両首脳の直接電話会談や「一つの中国」政策を堅持する姿勢は、トランプ政権がトランプ氏のあらゆる発言よりも柔軟に行動しているように見えることを示している。
これは億万長者のリーダーの知恵と慎重な計算を示しています。 アナリストらはこれを「中国を宥める適切なタイミングでトランプ氏が送った前向きなシグナル」と評価している。 しかし、世界の二大経済大国の関係は依然として多くの複雑な対立と矛盾を経験しているため、米中関係が「解けた」と言うのは時期尚早だ。
トランプ大統領が真にアメリカ船の舵取りを担うホワイトハウスのオーナーとなったとき、利益と要求の関係が重なり合う国際関係における困難な問題に直面することを余儀なくされる。
日本や韓国などの戦略的同盟国と利益を調整しながら「アメリカ第一」政策をどのように実行できるのでしょうか? アジア太平洋における中国の地位と影響力を高め、中国との有益な関係を維持し、北京の台頭を抑えるにはどうすればよいでしょうか?
これらは、ドナルド・トランプ大統領と彼のチームが解決策を見つけるために懸命に取り組む必要がある問題です。 最近最初の一歩を踏み出したことで、アナリストらは、選挙中に物議を醸す発言が多く、政治的には経験が浅いと考えられているにもかかわらず、トランプ氏は外交政策において賢明かつ積極的な措置を講じると考えている。