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グエン・フー・チョン書記長が死去し、権力の空白が生じた。現在、トー・ラム国家主席は二つの役職を兼務しているが、これは一時的な解決策とみられており、第14回党大会までに総書記のポストをめぐる争いはさらに熾烈を極めるとの観測もある。
現代ベトナムの教育と政治を専門とするアメリカの研究者で大学教授のジョナサン・ロンドン教授は、8月8日にBBCニュースベトナムに次のようにコメントした。
「ベトナムは最近、チャン・ダイ・クアン大統領の死後、グエン・フー・チョン氏が2年以上大統領と事務総長を同時に務めた事件を経験した。ベトナムは間もなくゴーン会議を開催するだろう。は、4つの別々の柱で構成される古いシステムに戻ります。
「トー・ラム氏は両方の立場を歴任しましたが、ベトナムの政治は現象や個人ではなく、プロセスを通じて理解されるべきだと思います。重要なことは、トー・ラム氏と首相が何ができるかを見守ることです。」 」ファム・ミン・チン大臣は、ベトナムの現在の政治シーンで最も重要な2人の指導者であり、ベトナムが直面する課題の解決に向けて協力します。 »
統一とは何ですか？
8月3日、 ロイター これは党内の闘争が一時停止している兆候であるというグエン・カクザン博士のコメントを引用した。
「トーラム氏は汚職撲滅キャンペーンの推進に尽力しているが、2026年の党大会までに党体制の安定を優先する可能性があるため、このキャンペーンは阻止される可能性がある。」
上記8月3日の記事より フィナンシャル・タイムズベトナムは、製造強国となり、供給源の多様化を目的とした企業政策の恩恵を受け、それによって中国への依存を回避するという重要な岐路に立っています。
政変は、特に政治局や四本柱のメンバーを含む高官が明確な理由もなく職を失ったことで、投資家を多少不安にさせた。
国立戦争大学（米国）のザカリー・アブザ教授はBBCに対し、林鄭氏が事務総長を務めることはベトナムの投資環境にとって有益であると語った。
「党大会までの期間は概して平穏だ。発表される決定事項や政策は少なくなるでしょう。共産党は大会の準備により重点を置いた。だから次回はもっと内部的な内容になるだろう。」
本の中で 現代ベトナムのラウトレッジハンドブック (現代ベトナムハンドブック）ジョナサン・ロンドン教授は、共産党の指導モデルについて次のように説明した。
- (1) 党組織体制
- (2) 政党が多数を占める議会
- (3) 党によって任命され、指揮される執行体制
- (4) 党の権限に基づく司法・検査制度
- (5) 党が管理する大衆組織のネットワーク
このうち、(1)は当事者です。 (2)、(3)、および (4) は公共部門に属します。 (5) 周辺政党組織。
党システムにおいて、政治局は最も強力な機関であり、さまざまな政治的権力と身長のメンバーで構成されています。
「1985年にレ・ドゥアン事務総長が死去して以来、政治局内の権力は共有されてきたが、平等ではなかった」とロンドン教授の本は述べている。
13人から19人のメンバーを擁する政治局と200人のメンバーを擁する党中央委員会は、集団的リーダーシップと責任ある個人のモデルを示しており、これは故グエン・フー・チョン書記長がしばしば強調していたことであり、次のような状況を回避するためのものである。恣意的で独裁的な個人。
政治局においては、四本柱が主要なリーダーであり、上から書記長、大統領、首相、国会議長として権力の順位が付けられており、これらの役職は通常、異なる人物が務めています。
チョン氏の死後、多くの人が話題にした統一とは、中国と同様、党と国家元首の二つの最高ポストを単一の現職者に統合するというものだった。
しかし、統一は長期的な権力構造と考えられている一方、グエン・フー・チョン氏（2018年から2021年まで）とトー・ラム氏のケースは現時点では一時的なものとみなされており、まだ十分にまとめられていない。
専門家らによると、レ・ドゥアン事件以来、ベトナムは権力が一人の手に過度に集中することを避けるため、統一モデルを避けてきたという。
政変によりベトナムから注目が逸れる
発端は、政治局員で中央経済委員会委員長のチャン・トゥアン・アイン氏が、2016年から2021年までの産業貿易大臣在職中に犯した違反を理由に辞任したことであった。
2024年3月から6月まで継続的に、毎月第13政治局には以下のメンバーが「辞任」する：ボー・ヴァン・トゥオン大統領（3月20日）、ブオン・ディン・フエ国会議長（3月26日）、チュオン書記局常任委員長。ティ・マイ氏（5月16日）、ハノイ党委員会のディン・ティエン・ズン書記氏（6月21日）。
7月19日、グエン・フー・チョン書記長の死去により、政治局はまた一人メンバーを失った。このように、ベトナムにおける前例のない「政治的激震」とみなされている任務の開始時と比べて、四本柱の3つの立場が変更された。
ジョナサン・ロンドン教授はBBCニュースベトナム語に応じ、人材問題の重要性を軽視しているわけではないが、より懸念しているのは現在の指導者がこの国の重要な問題をどのように解決できるかであると述べた。
「私が心配していることの一つは、多くの政治的混乱や飛び交う噂のせいでベトナムが注目を失いつつあるということです。しかし、私が最も心配している問題は、この非常に重要な時期にあり、ベトナムの将来が発展を加速させるか、国家のリーダーシップが決定的になるかということです。」権力を争うためだけに使われる。
「これからの時代、ベトナムはグリーンエネルギーへの移行、農業社会からハイテク産業への移行、持続可能な技術や最先端技術など、あらゆるレベルの教育の質など、大きな変化に直面することになるでしょう。システムです」と教授は言いました。
同氏は、長年にわたる指導者間の権力争いは「噂に関する記事を書く人たちに機会を与える以外には」あまり役に立たないと強調した。
ロンドンは、外交の枠組みの中で、ベトナムは東アジア地域のすべての国と良好な関係を維持するために竹政策を継続して実施すると述べた。ベトナムと他国との関係を改善することは、ベトナムが独立を維持し、中国の不当かつ違法な要求に抵抗し、同時に同胞である中国との関係を維持するのに役立つだろう。
「ベトナムの汚職撲滅キャンペーンが非常に重要かつ複雑であることに私も同意します。このキャンペーンがベトナムの行政機構の機能に悪影響を及ぼし、投資の減速を引き起こしていると多くの人が言っているからです。多くのプロジェクトはあまりにも長い間延期されており、多くのマネージャーは決断を下すことを恐れていました。
「私は汚職撲滅の取り組みを支持しており、組織の一部が過大な権力を握っていると信じる人々の懸念にも共感する。しかし、ベトナムがこの時期を乗り越えることを願っている」「もしこの人材が安定していなければ」そうすれば、重要な問題を解決し、経済と人々の生活を改善する勢いを取り戻すことができる」とロンドン氏は結論付けた。
警察にはどんな権限があるのでしょうか？
ベトナムの歴史上、トー・ラム氏のような警察出身の書記長は存在しないが、陸軍にはレ・カ・ピュー書記長がいた。
第13政治局には現在、トー・ラム氏、ファム・ミン・チン氏、グエン・ホア・ビン氏、ファン・ディン・トラック氏、グエン・バン・ネン氏を含む最大5人の警察出身者が所属している。これは警察体制に対する懸念を引き起こしている。
しかし、警察部門に勤務しながら政治局員に選出されたのはトー・ラム氏だけで、他の人は党から他の職務に転任・割り当てられ、就任時点では保安省の公務員ではなくなっている。政治局。
さらに、これらの警察関係者、特にトー・ラム氏とファム・ミン・チン氏という二人の重要な指導者が団結して国を警察支配の方向に導くだろうと示唆する理由はない。
ロンドン教授はBBCに対し、トー・ラム氏や政治局員の他のメンバーが警察出身かどうかは不明であるため懸念はあるものの、教育、技術、外交の行方や経済など、他の重要な分野についての理解が進んでいると語った。 、しかしそれを予測することは困難です。
「たとえこれらの人々に専門知識が欠けていたとしても、彼らはこれらの分野についてより深い理解を持った有能な人材を選ぶスキルを持っています。世界のどの政府でも、リーダーの後ろには常に有能な人々がいます。」
これについて、中央ヨーロッパアジア研究所（CEIAS）の研究者デービッド・ハット氏はBBCに対し、トー・ラム氏の外交政策の経験不足は否定できないが、主な理由は彼がまだ外交政策を試す機会がなかったからだ、と語った。 。
「グエン・フー・チョン書記長も、2012年に就任した当時は外交政策に非常に未経験だった。そのため、ほとんどの書記長がそうしてきたように、トー・ラム氏も実務を通じて学ぶことができる」とハット氏は語った。
しかし、グエン・フー・チョン氏は書記長としての3期（うち3期目は党憲章に反していた）の間、外交政策や政務に深く介入したが、これには前世代の書記長がほとんど関与していなかった。
「現状が共産党に利益をもたらす限り、ベトナムの外交政策が変わるとは思わない。トー・ラム氏にとっても、チョン氏にとっても、それは常に共産党の権力を維持するために計画されたものだ。」
